Convención Constitucional entregó borrador de nueva Constitución y dio inicio a discusión en Comisiones de Armonización, Preámbulo y Disposiciones Transitorias
23/05/2022
Durante la semana pasada, después de la votación del informe de segunda propuesta de la Comisión de Medio Ambiente, finalizó la etapa de escritura del borrador de nueva Constitución, declarándose cerrado el debate constitucional. Como resultado de las votaciones del Pleno, el borrador del nuevo texto constitucional propuesto, cuenta con 499 artículos.
Con esta decisión, la Mesa Directiva de la Convención hizo llegar un borrador de proyecto de nueva Constitución a las Comisiones de Armonización, Preámbulo y Disposiciones Transitorias.
La Comisión de Preámbulo, que sesionó en la ciudad de Tocopilla, tiene como misión redactar una propuesta de introducción para la Nueva Constitución. Para ello, se recibieron en la Comisión 12 propuestas de Preámbulo, siendo aprobadas 5 de ellas, mediante votaciones efectuadas el día miércoles. Estas propuestas aprobadas en la Comisión, pasarán a votación en particular en el Pleno de la Convención. De acuerdo al cronograma de la Convención, el trabajo de esta comisión finalizará el 31 de mayo.
Por su parte, en la sesión del miércoles 18 de mayo, la coordinación de la Comisión de Sistemas de Justicia, presentó a la Comisión de Normas Transitorias su propuesta de normas transitorias vinculadas a las materias de su competencia. Dicha propuesta incluyó 49 disposiciones transitorias aprobadas por la Comisión, con fecha 10 de mayo de 2022, y 7 disposiciones presentadas al Pleno, en el segundo informe de la Comisión de fecha 11 de marzo de 2022, cuya votación se decidió dejar pendiente.
Para la presentación de indicaciones y la deliberación de las disposiciones, la Comisión de Sistemas de Justicia propuso agrupar las disposiciones en las siguientes 4 unidades temáticas: (I) Eliminación o reemplazo de órganos y servicios actualmente vigentes; (II) Modificación de reglas de gobernanza, procedimiento o ejercicio del cargo; (III) Creación de nuevos órganos; y (IV) Otras normas transitorias presentadas por la Comisión al Pleno.
Además, respecto de la propuesta de normas transitorias para la adecuada implementación de las reformas que en materia de sistemas de justicia, en sesión de 19 de mayo, expusieron como representantes de la Corte Suprema, su presidente señor Juan Eduardo Fuentes, la ministra señora Ángela Vivanco y el ministro señor Leopoldo Llanos y por parte de la Corporación Administrativa del Poder Judicial, su director señor Ricardo Guzmán.
Por otra parte, durante la semana también se realizó la presentación de las disposiciones transitorias aprobadas por las demás Comisiones Temáticas. Asimismo se recibieron diversos invitados, quienes entregaron sus observaciones, sugerencias y comentarios respecto a las normas propuestas.
En ese contexto, expusieron ante la Comisión como representante del Gobierno, el Ministro de la SEGPRES Giorgio Jackson, y representantes del Tribunal Constitucional, de la Contraloría General de la República, de la Cámara de Diputados, del Senado y de asociaciones de los Gobiernos Regionales y Municipales.
Cabe señalar que de acuerdo al cronograma de trabajo aprobado por la Convención, la Comisión de Disposiciones Transitorias finalizará su trabajo el día 10 de junio.
En cuanto a la Comisión de Armonización, en la sesión del martes 17 de mayo se presentó el cronograma de la comisión, la cual finalizará el 17 de junio. Además, la Secretaría Técnica presentó la propuesta base de secciones o acápites básicos para reorganizar el texto constitucional.
Asimismo, se votó la propuesta en general sugerida por el la Secretaría Técnica, relativa a las secciones básicas del texto constitucional, aprobándose por 38 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones.
También relación al proceso de armonización, cabe señalar que la Mesa Directiva de Convención Constitucional acordó por unanimidad contratar los servicios Claudia Poblete Olmedo, profesora y doctora en Lingüística, experta en lenguaje claro y con experiencia destacada en lenguaje jurídico. En ese contexto, durante la sesión del miércoles 18 de mayo se realizaron comentarios, preguntas y debate a propuesta de la Doctora Poblete en cuanto a los cambios que ella sugiere para el texto constitucional.
En la sesión siguiente, del jueves 19 de mayo, se aprobó la propuesta de cambios formales de la Dra. Poblete, relacionados a la capa nuclear (cambios ortográficos y gramaticales) por 39 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra.
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